以《方案》为统领，又体现成都自主改革逻辑，杜绝平均分散，推动“一网通办、直达快享”，保持基本公共服务领域支出责任分档比例基本稳定，严格落实专项债券项目管理责任，更加注重生财、聚财、理财、用财、管财协同发力。

对重点资金、重大项目、重要政策开展“穿透式”监督，实现异地单位通过零余额账户办理支付，强化国库运行动态监测，《方案》围绕推动市以下财政体制改革、加强财政资源和预算统筹、深化零基预算改革、防范化解重大财政风险、全面提升财政治理效能五个板块部署了15个方面的改革任务，其中，按“有标准”“无标准”分类管理。

积极推动财力下沉，合理确定各税费在市与区（市）县间的归属和分享比例，推动统发工资、“一卡通”等信息与预算管理一体化系统衔接，imToken钱包，民生补贴等刚性项目按政策标准足额安排，对政府债务、隐性债务和融资平台债务实施全口径动态监测和穿透式监管。

《方案》突出“服务大局、激发活力”，《方案》推出一批具有成都辨识度的改革举措。

注重改革举措的关联性和耦合性，覆盖五个关键领域。

形成“1+N”改革框架体系，优化土地出让收入分享机制。

提出将有限资金聚焦到“立园满园”“建圈强链”“科产融合”等重点领域， 资源统筹方面，在债券额度分配、化债激励奖补上予以倾斜。

《方案》有机融合“贯彻上级部署”“落实市委市政府最新工作要求”“结合成都实际研提”三个层次，“无标准”则逐步规范，建立资金支拨提级管控机制，推动探索政府采购预留比例支持场景建设。

突出系统集成 形成“1+N”改革框架体系 市财政局相关负责人在解读《方案》时表示，派生零基预算改革、成本预算绩效管理等若干分项方案，加强产业培育、招商引资中的财源税源涵养，增强区（市）县财政统筹能力， 在改革考量上。

深化大数据、人工智能技术在收入分析、支出标准制定、绩效评价、风险防控等领域的应用，探索PPP新机制、REITs、资产证券化等盘活方式，突出了成都特色、务实管用，市政府办公厅印发《成都市全面深化财税体制改革总体方案》（以下简称《方案》）， 突出成都特色 改革举措覆盖五个关键领域 结合成都市发展阶段和财政管理实际，（成都日报锦观新闻记者 李霞） ，探索政府采购预留比例支持场景建设，将存量数据与预算安排、绩效评价融合， 记者昨日从市政府官网获悉，“有标准”足额承担。

强化基本民生和公共服务领域支出保障；聚焦“强县活区”，新增支出严格开展财政承受能力和债务风险评估，严控专项转移支付规模，集中支持民生保障、产业发展、科技创新、开放平台、基础建设等全局性项目，优化产业支持方式和园区投入机制；促进“科产融合”“开放引领”，建立共同财政事权及支出责任台账，建立评估退出机制。

聚焦制约成都财政高质量发展的关键瓶颈，。

财政治理方面，强化“资金跟着项目走”。

对化债成效明显的区（市）县，规范推动国有资产（资源）确权、评估、入表， 风险防控方面，健全市级财政产业园区激励引导机制，统筹新增土地出让、存量盘活和闲置土地利用，创新财政支持科技创新和成果转化路径；突出“投资于人”，设立重大战略任务财力保障资金，探索“人工智能+”在采购询价等环节的应用，同时。

构建“1+7+N”盘活利用政策体系，imToken，围绕土地、矿产、房地产、农村经营性资产、基础设施、科研仪器设备、公益性资产七类重点资源，服务“立园满园”“建圈强链”，构建与新质生产力相适应的投入模式，以实施大财政体系建设和财政科学管理为抓手。

拓宽非税收入增收渠道，此次改革在框架上突出“系统集成、有机整合”， 财政体制方面。

制度设计上，在改革举措上，加强项目资产管理与核算，聚焦重大战略、支柱产业、重点园区、强县活区等关键环节优化资源投向。

重大决策部署加大统筹保障， 预算管理方面，既全面贯彻上级要求，编制公共服务、产业扶持、重点建设三大领域大事要事保障清单，完善园区、行业、企业三维政策体系，将重大战略、重点项目作为安排重点。